Вся деятельность ГИБДД направлена на получение прибыли - вот в чем проблема...
При этом прибыль - задача одна из важных... причем как легальная прибыль, так и не легальная (нал в кармане).
Казну РФ в значительной части (не в основной конечно) - пополняют за счет административных штрафов...