Слышал иную версию: на фоне недовольства в обществе прошлым повышением тарифов, сделали искусственный дефицит полисов, тем самым переключили внимание с тарифов на отсутствие полисов. Причем, дефицит настолько серьезный, что они(жопашники=страховщики) принимают его как фору и для последующего повышения.