
Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (в порядке ст. 26.3 КоАП РФ)
26.09.2010 года в 14.00 часов я, двигаясь на своем автомобиле Хонда г.т.з.... 071... 86, был остановлен сотрудником ГИБДД.
Сотрудник ГИБДД Шадрин. Мне пояснил, что он на глаз определил, что у моего автомобиля светопропускаемость стекол не соответствует установленным нормам.
Я поинтересовался у инспектора, неужели Ваши глаза на расстоянии 20 метров определяют светопропускаемость стекол??!!! На что инспектор ответил, что сейчас будет производить замер тонированности стекол. Я сразу заявил, что его действия не законны и будут обжаловаться в органы прокуратуры.
Пункт 7.3 перечня неисправностей, запрещающих эксплуатацию автомобиля гласит, что разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТ 5727-88.
Т.е. сама по себе тонировка разрешается, при допустимом значении светопропускаемости стекол, т.е. соответствии данному ГОСТ.
Условия, при которых может проходить проверка тонировки, методы проверки параметров транспортного средства регламентированы ГОСТ Р 51709-2001.
Согласно п. 5.7.1 указанного ГОСТ Р 51709-2001 светопропускание стекол проверяют по ГОСТ 27902 с помощью специальных приборов для измерения светопропускания стекол с автоматической компенсацией внешней засветки вне зависимости от толщины автомобильных стекол. Допускается максимальная абсолютная погрешность измерения светопропускания стекол не более 2%.
ГОСТ 27902 «Стекло безопасное для автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин. Определение оптических свойств» определяет, что «при отсутствии специальных указаний испытания должны проводиться при следующих условиях:
Измерение проводят в трех точках каждого образца. За величину светопропускания принимают среднее арифметическое результатов измерений трех образцов.
Условия испытаний: при отсутствии специальных указаний испытания должны проводиться при следующих условиях:
· температура — 20±5 С;
· давление — от 80 до 106 кПа;
· относительная влажность воздуха — 60±20%.
Исходя из приведенных данных, я вполне аргументировано пояснял сотруднику УГИБДД по ХМАО-Югре, который что-то намерял и составлял протокол, что его измерения не соответствуют требованиям ГОСТа, т.к. термометра с собой нет, гигрометра нет, барометра нет. И нет свидетельства, подтверждающего, что инспектор умеет пользоваться всей этой метеостанцией. Так же сотрудник измерил всего один раз, не откалибровал прибор, не показал мне результаты калибровки.
Любое действие инспектора ДПС должно являться административной процедурой. Перечень административных процедур не предусматривает такой процедуры как «проверка светопропускания стекол», но предусматривает «проверку технического состояния транспортного средства», которая согласно примечания к пункту 82 административного регламента МВД осуществляется в соответствии с требованиями Приказа МВД России от 7 декабря 2000 г. N 1240.
В соответствии с п. 5.3 приказа контроль за техническим состоянием осуществляет ТехНадзор ГИБДД. Так же применение всех средств проверки стекол конкретными службами отнесено Верховным судом к компетенции технического надзора. Никакие другие службы осуществлять такие проверки не уполномочены.
Согласно пункту 16.1. наставления технадзора ГИБДД «при надзоре за дорожным движением контроль за конструкцией и техническим состоянием транспортных средств может проводиться на стационарных постах и контрольных постах милиции, контрольно-пропускных пунктах транспортных средств». Возможность осуществления инспектором ДПС указанных действий вне стационарных постов и контрольных постов милиции, контрольно-пропускных пунктов действующее законодательство не предусматривает.
В данном случае имеется налицо - превышение должностным лицом своих полномочий – ст. 286 п. 2 УК РФ.
Таким образом, проверить светопропускаемость стекла может только сотрудник технического надзора ГИБДД на стационарных постах и контрольных постах милиции, контрольно-пропускных пунктах транспортных средств.
Перед проведением замера светопропускаемости все предписанное ГОСТ-ом должно быть измерено, включая атмосферные параметры, и измеренные условия должны соответствовать нормам ГОСТ, стекло должно быть почищено и вытерто насухо. Сертификат прибора и протокол испытаний должен указывать, что погрешность прибора не более 2%. И данный протокол со всеми данными и с описанием проверки может считаться фиксацией законных доказательств моей вины, при том, что доказательства, полученные с нарушением закона, не должны приниматься судом во внимание.
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2008 г. (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2008 г.) гласит:
Вопрос 11: Какие технические средства, перечисленные в ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, могут быть признаны судом надлежащими доказательствами в ходе рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности собственников транспортных средств за административные правонарушения в области дорожного движения?
Ответ: Частью 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрена возможность привлечения собственников (владельцев) транспортных средств к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Таким образом, фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи является одним из оснований для возбуждения дела об административном правонарушении.
Для получения доказательств по делу об административном правонарушении в деятельности Госавтоинспекции допускается применение технических средств:
- измерения скорости движения транспортных средств;
- измерения концентрации этилового спирта в выдыхаемом воздухе;
- диагностики технического состояния и параметров автотранспортных средств;
- диагностики состояния автомобильных дорог.
Вышеуказанные технические средства на основании Закона Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" поверяются органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в соответствии с методиками испытаний. Методики поверочных испытаний утверждаются при внесении конкретного типа прибора в Государственный реестр средств измерений, что подтверждается сертификатом об утверждении типа средства измерения.
Периодичность проведения поверки данных приборов отражена в "Описании типа средства измерения", которое рекомендовано к утверждению решением Научно-технической комиссии по метрологии и измерительной технике Госстандарта России (протокол N 1 от 30 января 2001 г.) и является неотъемлемой частью сертификата об утверждении типа средства измерения.
Необходимые технические характеристики прибора, а также наименование и номер документа на методику поверки определены в "Описании типа средства измерения". Факт выдачи свидетельства о поверке является подтверждением технических характеристик прибора и пригодности его к применению.
Перечень
основных технических средств, используемых в деятельности Госавтоинспекции для обеспечения доказательств по делу об административных правонарушениях
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2008 г. (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2008 г.)
┌──┬──────────────────────┬─────────────────────── ──┬─────────────────┐
│ │ │ Тип, марка (модель) ОТС │ Подразделения, │
│п/│ Наименование ОТС │ (производитель, │ использующие │
│п │ │ поставщик) │ технические │
│ │ │ │ средства │
├──┼──────────────────────┼─────────────────────── ──┼─────────────────┤
│ │Стационарный комплекс│"Арена-С" (ЗАО "Ольвия",│Дорожно- │
│1.│фотовидеофиксации │г. Санкт-Петербург); │патрульная │
│ │нарушений ПДД│"Крис-С" (ООО "Симикон",│служба (ДПС) │
│ │(радиолокационный) │г. Санкт-Петербург) │ │
├──┼──────────────────────┼─────────────────────── ──┼─────────────────┤
│ │Передвижной комплекс│"Арена-П" (ЗАО "Ольвия",│ │
│2.│фотовидеофиксации │г. Санкт-Петербург); │ДПС │
│ │нарушений ПДД│"Крис-П" (ООО "Симикон",│ │
│ │(радиолокационный) │г. Санкт-Петербург) │ │
├──┼──────────────────────┼─────────────────────── ──┼─────────────────┤
│ │Передвижной комплекс│ │ │
│3.│фотовидеофиксации │"ЛИСД-2Ф" (ФГУП НИИ│ДПС │
│ │нарушений ПДД│"Полюс", г. Москва) │ │
│ │(лазерный) │ │ │
├──┼──────────────────────┼─────────────────────── ──┼─────────────────┤
│ │Мобильный комплекс│ │ │
│4.│фотовидеофиксации │"Визир" (ЗАО "Ольвия",│ДПС │
│ │нарушений ПДД│г. Санкт-Петербург) │ │
│ │(радилокационный) │ │ │
├──┼──────────────────────┼─────────────────────── ──┼─────────────────┤
│ │Стационарный │"АКПЭ-01", "АКПЭ-01.01М"│ │
│ │анализатор │(НПФ ЗАО "Мета",│ │
│5.│концентрации паров│г. Жигулевск); │ДПС │
│ │этанола в выдыхаемом│"Lion intoxilyzer-8000",│ │
│ │воздухе │(ГУ НПП "Синтез СПб",│ │
│ │ │г. Санкт-Петербург) │ │
├──┼──────────────────────┼─────────────────────── ──┼─────────────────┤
│ │ │"АКПЭ-01 М" (НПФ ЗАО│ │
│ │ │"Мета", г. Жигулевск); │ │
│ │ │"Lion Alcolmetr SD-400",│ │
│ │ │Алкотектор PRO-100,│ │
│ │Портативный анализатор│Алкотектор PRO-100 combi│ │
│ │концентрации паров│(ГУ НПП "Синтез. СПб",│ │
│6.│этанола в выдыхаемом│г. Санкт-Петербург); │ДПС │
│ │воздухе │"Alcotest 7410 Plus Соm",│ │
│ │ │"Alcotest 6810", "Alert│ │
│ │ │J4Xec" (ООО "СИМС-2",│ │
│ │ │г. Москва); │ │
│ │ │"Alco-Sensor IV" (ЗАО│ │
│ │ │"ДАР") │ │
├──┼──────────────────────┼─────────────────────── ──┼─────────────────┤
│ │ │Cтационарные, │ │
│ │ │передвижные, мобильные: │ │
│ │ │"Поток" ("Росси",│ │
│ │Система идентификации│г. Москва); │ │
│ │транспортных средств│"Сова" ("Проминформ",│ │
│7.│по государственным│г. Пермь); │ДПС │
│ │регистрационным знакам│"ИнспекторАвто" │ │
│ │ │("Вестстрой", г. Москва);│ │
│ │ │"АвтоУраган" ("Технологии│ │
│ │ │распознавания", │ │
│ │ │г. Москва) │ │
├──┼──────────────────────┼─────────────────────── ──┼─────────────────┤
│ │Прибор для измерения│"ППК-МАДИ-ВНИИБД" │ │
│8.│коэффициента сцепления│(МАДИ-ГТУ, г. Москва), │Дорожная │
│ │шин автомобиля с│"Зима" (МАДИ-ГТУ,│инспекция │
│ │дорожным покрытием │г. Москва) │ │
├──┼──────────────────────┼─────────────────────── ──┼─────────────────┤
│ │Прибор для измерения│Устройство для контроля│ │
│99│поперечных уклонов│геометрических параметров│Дорожная │
│. │дорожного покрытия и│автодорог "КП-232" (ОАО│инспекция │
│ │откосов насыпи │"Росдортех" г. Саратов) │ │
├──┼──────────────────────┼─────────────────────── ──┼─────────────────┤
│ │ │Электронный: │ │
│ │Курвиметр полевой для│"КП 230" (ОАО "Росдортех"│ │
│11│измерения линейных│г. Саратов); │Дорожная │
│0.│параметров дорог и│Механический: │инспекция │
│ │обочин │"КП 230-02" (ОАО│ │
│ │ │"Росдортех" г. Саратов │ │
├──┼──────────────────────┼─────────────────────── ──┼─────────────────┤
│ │ │Дальномер "ЯРДАЖ-1500"│ │
│ │Дальномер дорожный для│(ОАО "Росдортех"│ │
│11│определения дальности│г. Саратов); │Дорожная │
│1.│видимости │Дальномер "Leica Disto"│инспекция │
│ │ │(Швейцария, ЗАО│ │
│ │ │"Геодез-Ком", г. Москва) │ │
├──┼──────────────────────┼─────────────────────── ──┼─────────────────┤
│ │ │Шест телескопический (ОАО│ │
│11│Прибор для измерения│"Росдортех" г. Саратов); │Дорожная │
│2.│высоты инженерных│Дальномер "Leica Disto"│инспекция │
│ │сооружений │(Швейцария, ЗАО│ │
│ │ │"Геодез-Ком", г. Москва) │ │
├──┼──────────────────────┼─────────────────────── ──┼─────────────────┤
│ │ │Люксметр "Аргус-01",│ │
│11│Прибор для измерения│ВНИИФТРИ, г. Москва; │Дорожная │
│3.│освещенности дорожного│Люксметр-яркометр ТКА│инспекция │
│ │полотна │(ОАО "Росдортех"│ │
│ │ │г. Саратов) │ │
├──┼──────────────────────┼─────────────────────── ──┼─────────────────┤
│ │ │Рейка дорожная│ │
│11│Рейка универсальная│универсальная "КП-231"│Дорожная │
│4.│нивелирная складная │(ОАО "Росдортех"│инспекция │
│ │ │г. Саратов); │ │
├──┼──────────────────────┼─────────────────────── ──┼─────────────────┤
│ │Прибор для измерения│Рейка дорожная│ │
│11│радиусов кривых в│универсальная "КП-232"│Дорожная │
│5.│плане │(ОАО "Росдортех"│инспекция │
│ │ │г. Саратов) │ │
├──┼──────────────────────┼─────────────────────── ──┼─────────────────┤
│ │Прибор для измерения│Устройство для контроля│ │
│11│радиусов кривых в│геометрических параметров│Дорожная │
│6.│продольном профиле │автодорог "КП-231" (ОАО│инспекция │
│ │ │"Росдортех" г. Саратов) │ │
├──┼──────────────────────┼─────────────────────── ──┼─────────────────┤
│ │ │Комплект приборов для│ │
│ │ │контроля дорожной│ │
│ │Прибор для измерения│разметки "КПДР-1" (ОАО│ │
│11│светотехнических │"Росдортех" г. Саратов); │Дорожная │
│7.│параметров дорожных│Прибор для измерения│инспекция │
│ │знаков и разметки │коэффициента │ │
│ │ │световозвращения дорожных│ │
│ │ │знаков "КС-ТЕСТ" (ГП│ │
│ │ │"РосдорНИИ", г. Москва) │ │
├──┼──────────────────────┼─────────────────────── ──┼─────────────────┤
│11│Портативный прибор для│Счетчик интенсивности│Дорожная │
│8.│подсчета интенсивности│(ОАО "Росдортех"│инспекция │
│ │движения ТС │г. Саратов) │ │
├──┼──────────────────────┼─────────────────────── ──┼─────────────────┤
│ │Прибор для определения│Измеритель колейности с│ │
│11│величин продольных│рейкой универсальной│Дорожная │
│9.│деформаций дорожного│"КП-231-01" (ОАО│инспекция │
│ │полотна (колейности) │"Росдортех" г. Саратов) │ │
├──┼──────────────────────┼─────────────────────── ──┼─────────────────┤
│ │ │ │ │
├──┼──────────────────────┼─────────────────────── ──┼─────────────────┤
│ │ │"ИСЛ-М" (НПФ ЗАО "Мета",│ │
│ │ │г. Жигулевск); │ │
│ │Прибор для│"ИСЛ-401М" ЗАО "Лесса",│Подразделения │
│20│диагностирования │Московская обл.,│технического │
│. │рулевого управления │г. Королев; │надзора │
│ │ │"PMS 3/Х-Р1Т" (ООО "Маха│ │
│ │ │Руссия", │ │
│ │ │г. Санкт-Петербург) │ │
├──┼──────────────────────┼─────────────────────── ──┼─────────────────┤
│ │ │"Эффект" (НПФ ЗАО "Мета",│ │
│21│Прибор для проверки│г. Жигулевск); │Подразделения │
│. │эффективности │"IW Profi-Euro" (ООО│технического │
│ │тормозных систем │"Маха" Руссия",│надзора │
│ │ │г. Санкт-Петербург) │ │
├──┼──────────────────────┼─────────────────────── ──┼─────────────────┤
│ │ │"ТОНИК" (НПФ ЗАО "Мета",│ │
│ │ │г. Жигулевск); │ │
│22│Прибор для измерения│"БЛИК" ООО "РАДИАНТ"│Подразделения │
│. │светопропускания а/м│г. Санкт-Петербург); │технического │
│ │стекол │"СВЕТ" (ФГУП HИИ ПТ│надзора │
│ │ │"РАСТР", г. Великий│ │
│ │ │Новгород) │ │
├──┼──────────────────────┼─────────────────────── ──┼─────────────────┤
│ │ │"ИПФ-01" (НПФ ЗАО "Мета",│ │
│23│Прибор для проверки│г. Жигулевск); │Подразделения │
│. │состояния внешних│"LITЕ 1.1" (ООО "Маха│технического │
│ │световых приборов │Руссия", │надзора │
│ │ │г. Санкт-Петербург); │ │
├──┼──────────────────────┼─────────────────────── ──┼─────────────────┤
│ │ │"АВТОТЕСТ" (ЗАО НПФ│ │
│24│Газоанализатор окиси│"Мета", г. Жигулевск); │Подразделения │
│. │углерода и│"АВГ-4-2.01" (ЗАО "ПКФ│технического │
│ │углеводорода │завода Гаро" г. Великий│надзора │
│ │ │Новгород) │ │
├──┼──────────────────────┼─────────────────────── ──┼─────────────────┤
│ │ │"МЕТА-01 МП" (ЗАО НПФ│ │
│25│ │"Мета", Жигулевск); │Подразделения │
│. │Дымомер │"АВГ-1Д-1.01" (ЗАО "ПКФ│технического │
│ │ │завода Гаро" г. Великий│надзора │
│ │ │Новгород) │ │
├──┼──────────────────────┼─────────────────────── ──┼─────────────────┤
│26│Устройство для│"ТМ-1000" (ООО "Маха│Подразделения │
│. │измерения глубины│Руссия", │технического │
│ │протектора │г. Санкт-Петербург) │надзора │
└──┴──────────────────────┴─────────────────────── ──┴─────────────────┘
Таким образом, мы видим, что прибора ИСС-1, нет в перечне основных технических средств, используемых в деятельности Госавтоинспекции для обеспечения доказательств по делу об административных правонарушениях.
Резюмируя все вышеизложенное:
1. Пленум ВС от 24.03.05 п.13: «При рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП принципа административной ответственности – презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица».
2. «Презумпция невиновности – это право гражданина доказывать свою невиновность в суде». Протокол – основное доказательство моей вины (ст.26.2 КоАП). Содержание протокола об административном правонарушении подробно изложено в ст. 28.2 КоАП: «В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела».
3. Статья 5. Деятельность милиции и права граждан: «Всякое ограничение граждан в их правах и свободах милицией допустимо лишь на основаниях и в порядке, прямо предусмотренных законом».
4. Таким образом, мы видим многочисленные нарушения действующего законодательства, выразившееся в ограничении моих прав сотрудниками УГИБДД по ХМАО-Югре, а именно:
3.1. Сотрудник не разъяснил мне права, предусмотренные ст. 25.1. (смотри видео);
3.2. Сотрудник не рассмотрел мое ходатайство о юридической помощи (смотри видео);
3.3. Сотрудник не правильно пользовался прибором (смотри видео);
3.4.
На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. ст. 30.1, 30.2, 30.3, 30.5 КоАП РФ;
ПРОШУ:
Исключить протокол 86 НО 016984 от 26.09.2010 года, из числа доказательств, так как получено с нарушением закона, производство по делу прекратить.
Приложение:
· Ходатайства.
«30» сентября 2010 г. _____________________
Ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (в порядке ст. 29.7. КоАП РФ).
1. В связи со своей правовой неграмотностью, прошу обеспечить мне право на защиту;
2. Прошу предоставить для ознакомления свидетельства проверки устройства ИСС-1 1913, сертификат, дынные по калибровке, инструкцию по эксплуатации;
3. Документы, подтверждающие, что сотрудник, проводивший проверку, умеет пользоваться данный прибором, проходил обучение;
30.09.2010 г.