Не один. И в то же время выдвигаешь предложения при которыъ полис еще дороже будет, а значит ездоков без полиса тоже больше.
Ну хорошо, давай порассуждаем - давай сравним вероятность потерпевщего получить дырку от бублика если у виновника просто нет полиса ОСАГО и в ситуации когда ОСАГО просто нет (отменили, к примеру).