Ессно так и будет - у нас же объект стройки рассматривается в первую очередь как возможность поправить своё фин. положение.
Кстати, как я читал, предлагались варианты тоннелей, в частности китайцами "чуть ли не за даром", но автодором эти варианты отклонены по разным причинам, в частности по безопасности.