Статья 12.2 часть 2.
Так как статья бланкетная, т.е. отсылочная, нужно обязательно смотреть ПДД - на что указывает инспектор в протоколе. Правда непонятно, что вы все-таки по его мнению нарушили - п. 2 ПДД или п. 2 Основных положений по допуску ТС к эксплуатации", тут инспектор явно намутил. Смотрим ПДД, вернее, приложение к ним: ОСНОВНЫЕПОЛОЖЕНИЯ
ПО ДОПУСКУТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ К ЭКСПЛУАТАЦИИ
И ОБЯЗАННОСТИДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЕЗОПАСНОСТИДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
2. На механических транспортных средствах (кроме мопедов,трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренныхдля этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а наавтомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветровогостекла в установленных случаях лицензионная карточка.(вред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2001 N 67, от 07.05.2003 N 265, от19.04.2008 N 287, от 28.03.2012 N 254, от 22.03.2014 N 221).
То есть вы не нарушили данный пункт, поскольку регистрационный знак у вас присутствовал.
Таким образом, п.2 "Основных положений" вы никоим образом не нарушали.
Теперь смотрим на ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ - КоАП РФ, Статья 12.2. Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков
2. Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, -
влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
А вот тут да, состав имеется, так сказать. Вам обязательно в суд явиться!!!! Иначе рассмотрят без вас. Задача: доказать, что это было сделано неумышленно, выехал с чистыми номерами, погода плохая, всегда стараетесь следить, а тут получилось так, раскаиваетесь в содеянном ну и т.д. Главное - Умысла не было! Т.к. вина тут предполагается все-таки в форме умысла. Если за вами нет никаких "грешков" в виде не истекших сроков давности по предыдущим адм. правонарушениям, впервые привлекаетесь по данной статье, дети, и т.п. - вам дадут 5 000. В идеале - не усмотрят состава ( но это вряд ли). Ну а считать ли снег материалом, препятствующим идентификации - решит суд на основании всех материалов дела и данных вашей личности, поведения в суде и т.п. Надеюсь, вы этот снег не прилепили специально, т.к. такие случаи встречаются (не зря ж инспектор фотографировать кинулся), тогда суд встает на сторону инспектора.
Как то так я думаю.